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佛山今年宅地供应同比减一成 TOD地块成亮点

发布于2019-04-11 分类:本地楼市 来源:大洋网-广州日报

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佛山进一步盘活存量土地。


文/广州日报全媒体记者陈钰凤、冯嘉敏


图/广州日报全媒体记者何波


昨天,佛山市自然资源局禅城分局公布了2019年禅城国有建设用地供应计划,全区共计划供应62宗地块,其中宅地16宗。截至目前,继佛山市公布全市的2019年度国有建设用地供应计划之后,南海区、禅城区也相继公布了今年的供地计划。记者了解到,今年佛山市国有建设用地计划供应总量要控制在1181公顷,其中城市住宅用地供应400公顷,同比下滑一成多。从各区已公布的用地供应计划来看,重视城市功能叠加、更利于土地集约开发的TOD地块成亮点。


土地出让计划:总量控制在1181公顷


根据2019年用地计划,今年佛山全市用地供应总量将控制在1181公顷,其中住宅用地400公顷;商服用地127公顷;工矿仓储用地303公顷;公共管理与公共服务用地118公顷;交通运输用地176公顷;水域及水利设施用地57公顷;特殊用地0公顷。


计划还强调,2019年度各类建设项目用地供应必须严格按照确定的控制指标实施。同时,认真落实房地产用地调控政策,保障城市住宅用地供应以满足市场需求。


从各区供地来看,今年南海区拟供地295公顷,供地量为五区之最,紧随其后是三水区(257公顷)、禅城区(212公顷),此外,顺德区拟供地205公顷、高明区拟供地177公顷。


重点关注


住宅用地供应连续三年下滑


值得注意的是,佛山的住宅用地供应已连续3年呈现下滑趋势。2019年佛山商住用地拟供应527公顷,同比下降9.7%;其中住宅用地拟供应400公顷,同比下跌了13.4%。今年成为自2014年以来,佛山住宅用地供应最少的一年。


与去年一样,今年的商住地供货主力仍将集中在南海和顺德两区,分别达到135公顷和126公顷。但是,相比去年,南海区的住宅用地供应同比大跌了30%,顺德区下跌了17%,两区的住宅用地供应均创下近五年新低。但是,近5年来,南海区、顺德区一直是住宅用地的供应大户,每年的宅地供应均超过100公顷。


商服用地方面,今年全市可提供商服用地127公顷,与2018年基本持平,与2017年仅76公顷的商服用地相比,最近两年佛山的商服用地有明显的增量。


另外,禅城区今年还计划供应1.6公顷的公租房用地,这是自2013年以来,禅城区再次推出公租房用地计划。


旧改项目成亮点 各区旧村居改造力度大


本次供地计划强调,佛山要推进“三旧”改造,进一步盘活存量土地。去年11月,《佛山市城市更新专项规划(2016-2035)(征求意见稿)》公开征求意见,其中明确未来佛山城市更新总规模约为586km2。记者留意到,目前各区都在有序推进“三旧”改造项目,且各具特色。


去年以来,顺德将村级工业园改造定为“头号工程”。据悉,顺德在去年整理了4500亩村级工业园改造用地,2019年将再整理13000亩用地,这些土地今后将陆续推向市场,预计将产生投资2300亿。


随着中心城区城市供应越来越紧,旧村改造对城市更新的影响日益凸显,南海在整村改造方面率先进行了探索。日前,桂城夏北洲表村举行了成员表决大会,同意选定佛山市南海区万科万鸣房地产有限公司为夏北村洲表股份合作经济社旧村居改造项目的合作开发企业。这是继今年初夏北永胜村旧村改造项目后,佛山第二个开启整村改造的项目。


此外,三水区2019年“三旧”改造年度实施计划也于日前进行了批前公示。该份文件显示,2019年三水区计划改造项目为27个。


南海禅城均有巨无霸型TOD地块出让


在有限的城市空间里,通过交通枢纽,高度整合城市资源的TOD开发模式,受到社会各界的关注。最近3年来,佛山已经有6宗TOD地块成功出让。今年,这种复合型的开发模式将继续成为土地出让的亮点。


昨日,禅城区公布了2019年国有建设用地供应计划,全区共计划供应62宗地块,其中禅城区住宅用地供应共计16宗,其中祖庙、南庄供应宗数最多。南庄镇今年体量最大的是湖涌TOD北侧地块,占地面积约11.06公顷,预计今年第四季度出让。另外,祖庙板块将在第三季度推出工业路南北两侧地块,总面积将达到18.66公顷。


南海区方面,今年南海区拟出让商住用地共计50宗,其中,桂城住宅用地拟出让宗数和面积数为全区之最,达到12宗,约70公顷,备受关注的地铁2号线林岳站TOD地块以及新交通车辆段地块,尤其是前者,占地面积达23.69公顷,成为今年南海出让的最大体量地块。


市场反馈:一季度商住地块出让 已完成年度计划25%


根据佛山合富辉煌统计,2019年一季度,佛山已成功出让商住用地20宗,共计出让面积131公顷,吸金199.5亿元。按出让面积计算,已完成年度计划的四分之一。


根据汇诚鸿图统计,一季度顺德推地的力度最大,第一季度推地7宗,位居全市首位。万科连拿2宗靓地补仓、美的置业挺进禅城区完成五区布局、中海再次回到中心区进入北滘拿地。外来房企也通过土拍市场争相亮相。第一季度首进佛山的房企增加了3家,分别是力高、鑫苑、蓝光;首次公开拿地的有中骏、禹州。还有房企以联合的方式拿地,比如碧桂园和佛山建投组成的联合体34.5亿元拿下35公顷的里水地块。


值得留意的是,经过第一季度的大力推地之后,4月份佛山有4宗商住地块出让,推地量减少,推地总面积17.64公顷,分布在南海、顺德、三水、高明四区。


记者观察:宅地供应减量 对市场影响有限


在佛山市2019年度国有建设用地供应计划里,佛山明确提出坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量,推进“三旧”改造,进一步盘活存量土地。


佛山存量更新资源规模巨大,达587k㎡,约占全市现状建设用地规模的41.5%,所以,盘活存量是未来佛山国土开发的重要路径。因此,可以看到,今年佛山各区在旧改方面动作频频,旧改力度相当大。


另外,佛山还积极通过释放集体用地的活力,搭建租购并举的住房体系,缓解宅地供应压力。今年年初,佛山出台《佛山市利用集体建设用地建设租赁住房管理办法(试行)》,鼓励集体建设用地新建租赁住房及配套设施,以此建立多主体供应、多渠道保障、租购并举住房制度体系。在租赁住房领域,佛山计划到2020年新增租赁住房10万套。这意味着,在租购并举的住房体系之下,即使在严格控制国有住宅用地的增量情况下,佛山整体的住宅用地供应规模未必下滑,对佛山房地产市场的影响有限。



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